Initiativ för Transparens, Ansvar och Rättvisa i Politisk Finansiering

Initiativ för Transparens, Ansvar och Rättvisa i Politisk Finansiering

Här är en en-minuts sammanfattning av den fullständiga policyn som följer nedan.

Reform för transparens, ansvar och rättvisa (TAR) syftar till att stärka demokratin i Sverige genom ökad transparens i politisk finansiering och rättvisare villkor för mindre partier. Initiativet klargör skillnaden mellan mindre och små partier, där mindre partier får särskilda förmåner som offentliga matchningsfonder och förenklad rapportering.

TAR behåller 4 %-tröskeln för riksdagsrepresentation och inför tydliga donationsgränser: max 100 000 SEK per givare och år för individer samt 500 000 SEK för företag, med lägre gränser för mindre partier. Alla partier måste redovisa donationer över 20 000 SEK.

Mindre partier får tillgång till subventionerade kampanjtjänster, rabatterade annonstaxor och en förenklad ekonomisk rapportering, medan små partier enbart följer befintliga regler. Initiativet skapar även en oberoende tillsynsmyndighet (SPFOB) för att granska partifinansiering och en offentlig digital plattform för transparens.

Målet med TAR är att främja rättvis konkurrens, stärka allmänhetens förtroende och skydda valintegriteten utan att förändra Sveriges nuvarande valramverk.

Reform för transparens, ansvar och rättvisa (TAR)

Policyöversikt

Reform för transparens, ansvar och rättvisa (TAR) är ett omfattande initiativ som syftar till att stärka demokratisk integritet i Sverige genom att förbättra transparensen i politisk finansiering, skapa rättvisa möjligheter för mindre partier och upprätthålla ansvar hos större partier. Detta initiativ klargör skillnaden mellan mindre partier och små partier, specificerar deras roller inom systemet och säkerställer att alla partier följer Sveriges befintliga valregler. TAR bevarar 4 %-tröskeln för parlamentarisk representation och betonar att alla partier måste uppfylla detta krav för att få plats i riksdagen.

Centrala definitioner

1. Mindre partier

Ett mindre parti definieras som en politisk enhet som uppfyller följande kriterier:

  1. Finansiella trösklar:
    • Årliga inkomster eller utgifter måste ligga mellan 100 000 SEK och 1 miljon SEK.
    • Partier med inkomster under 100 000 SEK eller över 1 miljon SEK klassificeras inte som mindre partier enligt detta initiativ.
  2. Deltagande i val:
    • Måste ha deltagit i minst ett nationellt eller regionalt val under de senaste fem åren.
    • Måste ha uppnått minst 1 % av rösterna i en valkrets vid det senaste valet eller aktivt bedrivit kampanj i 25 % av valkretsarna.
  3. Organisatoriska kriterier:
    • Måste vara officiellt registrerat hos Valmyndigheten.
    • Måste ha en definierad ledningsstruktur, inklusive en vald ledare och en verkställande kommitté.
    • Måste ha ett verifierat medlemskap på minst 500 aktiva medlemmar som är röstberättigade.
  4. Policyplattform:
    • Måste ha ett offentligt tillgängligt manifest eller politiska mål.
    • Syften får inte vara satiriska eller oseriösa.
  5. Efterlevnad av transparensstandarder:
    • Måste följa alla transparenslagar och rapporteringskrav.
    • Får inte ha en historia av bristande efterlevnad eller misslyckade revisioner.
  6. Behörighet för förmåner:
    • Mindre partier är berättigade till de förmåner som anges i detta initiativ, såsom offentliga matchningsfonder och förenklade rapporteringskrav.

2. Små partier

Ett små parti definieras som en politisk enhet som:

  1. Verkar under det befintliga svenska politiska systemet och har årliga inkomster eller utgifter under 100 000 SEK.
  2. Deltar i politiska aktiviteter men inte uppfyller kriterierna för att kvalificera som ett mindre parti.

Viktiga skillnader:

  • Små partier är inte berättigade till de förmåner som ges till mindre partier enligt TAR.
  • Små partier måste följa befintliga svenska valregler och transparenskrav.

Klargöranden om parlamentarisk representation

  1. 4 %-tröskelregel:
    • Detta initiativ ändrar inte Sveriges befintliga regel att alla partier, oavsett om de klassificeras som mindre eller små, måste uppnå minst 4 % av de nationella rösterna för att få plats i riksdagen.
  2. Tillämplighet av tröskeln:
    • Mindre och små partier måste båda uppfylla denna tröskel för att säkra representation i Sveriges parlament.

Centrala komponenter i TAR

1. Donationsgränser

  • För alla partier:
    • Individuella donationer är begränsade till 100 000 SEK per år per givare.
    • Företagsdonationer är begränsade till 500 000 SEK per år per givare.
  • Justerade gränser för mindre partier:
    • Individuella donationer är begränsade till 75 000 SEK per år.
    • Företagsdonationer är begränsade till 300 000 SEK per år.
  • Små partier:
    • Små partier följer de allmänna gränser som anges ovan och omfattas inte av de justerade gränserna för mindre partier.

2. Obligatorisk redovisning

  • För alla partier:
    • Donationer över 20 000 SEK måste redovisas.
    • Donationer under 20 000 SEK kan förbli anonyma.
    • Redovisningen måste inkludera donatorns identitet, donationsbelopp och syfte.

3. Offentligt matchningsfondssystem

  • Behörighet:
    • Endast mindre partier, enligt definitionen i detta initiativ, är berättigade till offentliga matchningsfonder.
    • Små partier är inte berättigade till denna förmån.
  • Hur det fungerar:
    • Staten matchar 1 SEK för varje 1 SEK donerat för donationer upp till 20 000 SEK.
    • Matchningsfonder är begränsade till 2 miljoner SEK per år per mindre parti.

4. Förenklad rapportering för mindre partier

  • Behörighet:
    • Förenklade rapporteringskrav gäller endast för mindre partier.
    • Små partier fortsätter att verka under befintliga svenska transparens- och rapporteringslagar.
  • Fördelar:
    • Mindre partier kan minska administrativa bördor och fokusera på kampanjarbete.

5. Lika tillgång till media

  • För alla partier:
    • Alla registrerade partier, oavsett om de är mindre eller små, får lika mycket sändningstid i offentliga medier för debatter, intervjuer och kampanjannonser.
  • Rabatter i privata medier:
    • Endast mindre partier är berättigade till rabatterade annonstaxor på privata plattformar.

6. Gratis eller subventionerade kampanjtjänster

  • Behörighet:
    • Mindre partier kan få tillgång till gratis eller subventionerade tjänster, såsom tryckning av material och hyra av offentliga lokaler.
    • Små partier är inte berättigade till dessa tjänster.

7. Separat rapportering för valkampanjfinansiering

  • För alla partier:
    • Alla partier måste lämna in detaljerade ekonomiska rapporter för valkampanjer inom 60 dagar efter valet.
  • Uppdateringar i realtid:
    • Mindre partier måste lämna månatliga ekonomiska sammanfattningar under valperioder för att öka transparensen.

8. Oberoende tillsyn och granskning

  • Swedish Political Finance Oversight Board (SPFOB):
    • Ett oberoende organ som övervakar efterlevnad, granskar rapporter och utreder överträdelser.
  • Årliga revisioner och stickprovskontroller:
    • Alla partier, inklusive mindre och små partier, måste genomgå årliga tredjepartsrevisioner, med stickprovskontroller utförda av SPFOB.

9. Medborgarengagemang och rapportering

  • Digital transparensplattform:
    • En statligt driven plattform för att få tillgång till finansiella rapporter, donatoruppgifter och granskningsresultat.
  • Visselblåsarmekanism:
    • Medborgare kan rapportera överträdelser anonymt, med skyddsåtgärder för visselblåsare.

Varför dessa initiativ behövs

Reform för transparens, ansvar och rättvisa (TAR) är avgörande för att stärka Sveriges demokrati av följande skäl:

  1. Främjar transparens:
    • Genom att säkerställa att alla partier redovisar sina finanser stärker TAR allmänhetens förtroende och förhindrar korruption.
  2. Jämnar ut spelplanen:
    • Mindre partier får tillgång till resurser, såsom offentliga matchningsfonder och rabatter i media, vilket gör att de kan konkurrera mer effektivt med väletablerade större partier.
  3. Stödjer demokrati:
    • Små och mindre partier är viktiga för demokratisk mångfald. Detta initiativ säkerställer att de kan delta meningsfullt och ansvarigt.
  4. Skyddar offentliga resurser:
    • Genom att införa tydliga regler för partiers behörighet säkerställer TAR att skattefinansierade förmåner riktas endast till seriösa, operativa partier.
  5. Bygger allmänhetens förtroende:
    • Medborgarna får förtroende för det politiska systemet genom transparent rapportering, tillgängliga finansiella poster och robust tillsyn.
  6. Stärker valintegritet:
    • TAR respekterar befintliga valregler, såsom 4 %-tröskeln, samtidigt som det inför åtgärder för att säkerställa rättvis konkurrens utan att undergräva nuvarande ramverk.

Slutsats

Reform för transparens, ansvar och rättvisa (TAR) är ett transformativt initiativ som säkerställer ett transparent, rättvist och balanserat system för politisk finansiering. Genom att ta itu med finansieringsskillnader, främja transparens och skydda demokratiska principer stärker TAR Sveriges ställning som en global ledare inom demokratisk styrning.