Policynitiativ: Starkare Rättigheter för Förare
En-minuts-sammanfattning av den fullständiga policyn nedan
Denna policy syftar till att skydda ansvarsfulla förare från orättvisa körkortsåterkallelser på grund av mindre misstag, samtidigt som hög trafiksäkerhet upprätthålls och trafikövervakning inte används som en inkomstkälla. Den tar upp problem som små hastighetsöverträdelser, harmlösa administrativa fel och ekonomiskt motiverad övervakning.
Huvudförslagen är:
Körkort ska endast återkallas vid grova trafikbrott eller upprepat farligt beteende, inte vid enstaka små misstag.
Polisen får inte omhänderta körkort direkt vid mindre hastighetsöverträdelser.
Administrativa fel, som brister i pappersarbete, ska inte leda till körkortsåterkallelse.
Obligatorisk varning innan återkallelse övervägs vid mindre förseelser.
Högre krav på bevisning innan ett körkort får återkallas.
Lägre och mer rättvisa böter; små misstag ska inte ge böter eller leda till körkortsåterkallelse.
Tydlig gräns mellan administrativa brister och verklig trafiksäkerhetsrisk.
Ett poängsystem istället för direkt återkallelse vid mindre förseelser.
Stärkta möjligheter att snabbt och rättvist överklaga beslut.
Årlig offentlig redovisning av bötesintäkter och körkortsåterkallelser för ökad transparens.
Oberoende tillsynsorgan införs för att granska myndigheternas arbete.
Sammanfattningsvis stärker reformen rättssäkerheten, återställer förtroendet och fokuserar resurserna på att stoppa verkligt farliga förare – inte vanliga människor som råkar göra små misstag.
Syfte
Att skydda ansvarsfulla förare från orättvisa körkortsåterkallelser på grund av mindre trafikförseelser och icke-farliga misstag, samtidigt som vi upprätthåller en hög trafiksäkerhetsstandard och säkerställer att trafikövervakning inte missbrukas som ett verktyg för intäktsgenerering.
Problemet
Idag kan förare i Sverige, enligt nuvarande lagar som Körkortslagen (1998:488), 5 kap 3 §, förlora sitt körkort alltför lätt på grund av:
- Små hastighetsöverträdelser (t.ex. 5–10 km/h över hastighetsgränsen)
- Tekniska misstag (förseningar i administration, brister i pappersarbete)
- Icke-farliga, isolerade incidenter
- Små böter för ofarliga misstag
- Ekonomiskt motiverad trafikövervakning
Detta skapar otrygghet, onödig rädsla och urholkar tilliten mellan medborgare och staten.
Vårt Förslag
1. Tydliga Gränser för Körkortsåterkallelse
(Behandlar Körkortslagen 5 kap 3 § punkt 1–5)
Återkallelse av körkort ska endast ske vid:
- Allvarliga trafikbrott (grov trafikförseelse)
- Upprepade mönster av vårdslöst beteende
- Medicinska tillstånd som bevisligen utgör en allvarlig trafikfara enskilda mindre förseelser, såsom att överskrida hastighetsgränsen med mindre än 15 km/h, ska aldrig ensam leda till återkallelse.
2. Ingen Omedelbar Omhändertagning vid Mindre Överträdelse
(Behandlar Polislag (1984:387) och Körkortslagen 5 kap 7 § omhändertagande av körkort)
Polisen ska inte tillåtas omhänderta ett körkort direkt vid:
- Hastighetsöverträdelser under 20 km/h i områden med 50 km/h eller högre hastighetsgräns
- Hastighetsöverträdelser under 15 km/h i områden med 30–50 km/h hastighetsgrän omedelbart omhändertagande får endast ske vid bevisad allvarlig trafikfara.
3. Tydlig Åtskillnad mellan Administrativa Fel och Verklig Fara
(Behandlar Körkortslagen 5 kap 3 § punkt 6)
Körkort ska inte återkallas på grund av administrativa misstag, såsom utebliven läkarundersökning eller glömt pappersarbete.
Endast bevisade allvarliga medicinska risker (exempelvis missbruk eller svåra sjukdomstillstånd) ska kunna leda till medicinskt motiverad återkallelse.
4. Obligatoriskt Varningssystem Före Återkallelse
(Behandlar Körkortslagen 5 kap 9 §)
Om en förare gör en mindre förseelse som Transportstyrelsen överväger att använda som grund för återkallelse:
- Ska de först utfärda en formell varning ("varning") istället för omedelbar återkallelse.
- Endast vid upprepning inom 12 månader ska återkallelse övervägas.
5. Höjda Beviskrav för Körkortsåterkallelse
(Behandlar Körkortslagen 5 kap 3 § punkt 4 och 5)
Transportstyrelsen måste bevisa att föraren utgör en fortsatt risk för trafiksäkerheten.
Anonyma rapporter eller hörsägen ska aldrig ensamt kunna ligga till grund för återkallelse.
6. Sänkning och Omstrukturering av Trafikböter
(Behandlar Ordningsbotsystemet enligt Förordning (1999:1134) om belastningsregister och tillhörande regler)
Trafikböter ska vara avsevärt lägre vid mindre överträdelser.
Böter ska endast utfärdas vid överträdelser som verkligen påverkar trafiksäkerheten.
Små misstag, såsom att kortvarigt överskrida hastighetsgränsen utan att orsaka fara, ska inte leda till böter.
För att förebygga att trafikövervakning används som dold beskattning införs dessutom:
- Ett lagstadgat tak för hur stor andel av statens eller kommunens intäkter som får komma från trafikböter.
- Förbud mot interna bötesmål och prestationsmål kopplade till antal böter, även om Sverige idag inte har formella kvotsystem. Detta är en förebyggande åtgärd mot indirekta ekonomiska incitament inom polisen eller förvaltningen.
- Obetalda mindre böter, som inte är kopplade till farlig körning, ska inte kunna leda till körkortsåterkallelse.
- Rimliga avbetalningsplaner och periodisk skuldavskrivning ska erbjudas vid småböter för att undvika ekonomisk utsatthet över bagatellartade överträdelser.
7. Säkerställande av Proportionalitet och Rättvisa i Körkortsåterkallelser
(Utvidgar reformer över Körkortslagen, Förvaltningslagen (2017:900) och allmän förvaltningsrätt)
Vi föreslår tydliga och strikta riktlinjer för återkallelse.
Körkortslagen 5 kap 3 § ska klargöra att återkallelse endast får ske vid allvarliga överträdelser, upprepat farligt beteende, eller bevisade allvarliga medicinska risker. Mindre administrativa misstag ska inte utlösa återkallelse.
Vi föreslår ett graderat sanktionssystem.
Ett poängbaserat system införs där mindre förseelser ackumuleras, men inte leder till omedelbar återkallelse. Först efter upprepade mindre överträdelser eller en allvarlig överträdelse ska körkort kunna återkallas.
Vi kräver ökad transparens och ansvarstagande.
Myndigheter måste lämna detaljerade motiveringar vid återkallelser. Ett oberoende granskningsorgan ska säkerställa rättssäkerheten vid tvister.
Vi föreslår förbättrad kommunikation.
Förare ska få automatiska påminnelser om kommande krav, såsom läkarintyg. En rimlig respit ska ges innan administrativa fel leder till sanktioner.
Vi föreslår förstärkta överklagandemöjligheter.
Ett snabbt överklagandeförfarande ska säkerställa att förare snabbt och rättvist kan bestrida beslut. Om Transportstyrelsen inte kan styrka verklig fara ska körkortet omedelbart återlämnas.
Myndigheter ska också åläggas att årligen redovisa:
- Totala intäkter från trafikböter
- Hur bötesintäkterna används
- Antal och orsaker till körkortsåterkallelser och omhändertaganden
Detta säkerställer att syftet med tillsyn förblir trafiksäkerhet och inte intäktsgenerering.
Vi föreslår också inrättandet av oberoende tillsyn.
En oberoende ombudsman ska skapas för att granska tillämpningen av lagstiftningen och skydda medborgarnas rättigheter.
Slutligen införs krav på regelbunden översyn av denna policy.
Offentliga utvärderingar ska ske regelbundet, där förare, trafiksäkerhetsexperter och intresseorganisationer ges möjlighet att lämna synpunkter och bidra till en rättvis utveckling av regelverket.
8. Stärkta Rättigheter vid Överklagande
(Behandlar Förvaltningslagen (2017:900) och Rättegångsbalken om överklaganderätt)
Förare ska ha tillgång till ett snabbt överklagandeförfarande ("snabb överklagan") inom 30 dagar.
Om Transportstyrelsen inte kan styrka allvarlig risk ska körkortet automatiskt behållas.
Sammanfattning
Denna policy stärker ansvarsfulla förares rättigheter, säkerställer proportionalitet i böter och körkortsåterkallelser, och fokuserar statens resurser på verkligt farliga förare — inte på medborgare som gör små misstag.
Den återställer förtroende, rättvisa, transparens och sunt förnuft i Sveriges trafiklagstiftning.
Svenska Lagar som Denna Policy Berör
Denna reform berör flera centrala delar av svensk lagstiftning. Den adresserar Körkortslagen (1998:488) 5 kap 3 § genom att kräva att återkallelser endast sker vid allvarliga brott och inte vid isolerade mindre misstag. Den begränsar polisens möjlighet till omedelbart omhändertagande genom Körkortslagen (1998:488) 5 kap 7 §. Den förstärker användningen av varningar enligt Körkortslagen (1998:488) 5 kap 9 §. Den reformerar böteshanteringen enligt Förordning (1999:1134) om belastningsregister och relaterade förordningar. Den stärker förarnas rättssäkerhet enligt Förvaltningslagen (2017:900) och Rättegångsbalken. Den säkerställer också att Polislagens (1984:387) tillämpning begränsas till verkligt farliga situationer. Dessutom införs nya krav på ekonomisk transparens, förbjuds interna bötesmål, och oberoende tillsyn och regelbundna översyner blir obligatoriska.
Slutsats
Denna reform kommer att sätta stopp för dagens system där vanliga medborgare riskerar att förlora sina körkort eller drabbas av ekonomiska straff på grund av små och ofarliga misstag. Det skapar en ny, rättvis och säkrare svensk trafikmiljö — byggd på rättvisa, proportionalitet, oberoende granskning och respekt.