Svensk suveränitets - och effektivitetsförbättringslag, föreslagen av Tillsammans för Sverige

Här är en en-minuts sammanfattning av den fullständiga policyn som följer nedan.

Den svenska suveränitets- och effektivitetsförbättringslagen, föreslagen av Tillsammans för Sverige, syftar till att stärka Sveriges styrning, säkerställa rättslig tydlighet och bevara nationell suveränitet samtidigt som den anpassas till Europeiska unionens (EU) regelverk. Lagen fastställer en rättslig ram som prioriterar svensk lagstiftning samtidigt som grundläggande rättigheter och internationella åtaganden respekteras.

Lagen garanterar grundläggande friheter såsom rätten till liv, religionsfrihet och skydd mot diskriminering. Samtidigt balanseras individuella rättigheter med nationella intressen för att säkerställa att styrningen förblir effektiv och att Sveriges demokratiska värderingar upprätthålls.

För att öka transparensen och effektiviteten inrättas ett svenskt rättighets- och effektivitetskontor som ska övervaka implementeringen, genomföra regelbundna granskningar och säkerställa efterlevnad. Offentliga samråd och en medborgarpanel införs för att ge insyn och inflytande över lagstiftningsbeslut.

Implementeringen sker stegvis, med en omfattande översyn vart sjunde år för att säkerställa att lagen fortsätter att vara relevant och stabil i takt med förändrade nationella och internationella förhållanden.

För att stärka Sveriges position på den globala arenan, effektivisera vårt rättsliga ramverk och förbättra statens effektivitet föreslår partiet Tillsammans för Sverige den svenska suveränitets- och effektivitetsförbättringslagen. 

Denna lag syftar till att optimera Sveriges styrningsstruktur samtidigt som vi upprätthåller vårt åtagande för medborgarnas välbefinnande, anpassar oss till Europeiska unionens standarder och upprätthåller internationella principer för mänskliga rättigheter.

Avsnitt 1: Lagens företräde

1.1 Denna lag ska fungera som det primära ramverket för rättigheter och friheter i Sverige, i harmoni med Europeiska unionens förordningar.
1.2 All befintlig lagstiftning ska tolkas på ett sätt som är förenligt med denna lag för att säkerställa rättslig klarhet och effektivitet.
1.3 Trots underavsnitten 1.1 och 1.2 ska denna lag inte minska eller ändra de konstitutionella garantierna för rättigheter och friheter som för närvarande är förankrade i svensk lag, och inte heller försvaga befintliga skydd mot diskriminering baserad på etnicitet eller ras.

Avsnitt 2: Grundläggande rättigheter och friheter

2.1 Denna lag garanterar och skyddar de väsentliga rättigheterna och friheterna för alla svenska medborgare, i linje med våra europeiska åtaganden.
2.2 Följande grundläggande rättigheter ska upprätthållas och skyddas:
a. Rätt till liv
b. Frihet från omänsklig behandling
c. Personlig frihet och säkerhet
d. Tankefrihet, samvetsfrihet och religionsfrihet
e. Skydd mot diskriminering

Avsnitt 3: Balanserad approach till rättigheter

3.1 De rättigheter som garanteras enligt denna lag ska utövas på ett sätt som balanserar individuella friheter med nationella intressen och allmän säkerhet.
3.2 Regeringen ska ha befogenhet att implementera förordningar som säkerställer ett effektivt förverkligande av denna lags bestämmelser.

Avsnitt 4: Internationellt samarbete och åtagande för mänskliga rättigheter

4.1 Sverige ska se över sina internationella åtaganden för att säkerställa att de överensstämmer med våra nationella intressen och europeiska skyldigheter.
4.2 Regeringen ska prioritera avtal som förstärker Sveriges suveränitet och beslutsfattande makt.
4.3 Ett ramverk för internationellt samarbete ska upprättas, som beskriver principer för att ingå internationella avtal samtidigt som Sveriges suveränitet upprätthålls.
4.4 Sverige bekräftar sitt åtagande för internationella standarder och konventioner för mänskliga rättigheter och säkerställer att implementeringen av denna lag överensstämmer med dessa globala principer.

Avsnitt 5: Konstitutionell anpassning och EU-kompatibilitet

5.1 Regeringsformen, Tryckfrihetsförordningen och Yttrandefrihetsgrundlagen ska harmoniseras med bestämmelserna i denna lag, med undantag för de bestämmelser som rör grundläggande rättigheter och friheter samt skydd mot diskriminering.
5.2 De nuvarande konstitutionella kraven för att ändra rättighetsrelaterade lagar, inklusive behovet av två identiska beslut av Riksdagen med ett allmänt val emellan, ska förbli i kraft och opåverkade av denna lag.
5.3 Denna lag är utformad för att överensstämma med Sveriges skyldigheter som medlem i Europeiska unionen. Vid potentiella konflikter ska Högsta domstolen tillhandahålla tolkningar som säkerställer kompatibilitet med EU-rätten samtidigt som nationella intressen bevaras.

Avsnitt 6: Implementering, tillsyn och transparens

6.1 Denna lag ska implementeras inom sex månader efter dess antagande av Riksdagen.
6.2 Ett dedikerat svenskt rättighets- och effektivitetskontor ska inrättas för att övervaka implementeringen och säkerställa att dess fördelar realiseras.
6.3 Det svenska rättighets- och effektivitetskontoret ska genomföra regelbundna bedömningar av lagens implementering och effekter, med omfattande granskningar vart femte år.
6.4 Årliga offentliga rapporter om lagens implementering, effekter och överensstämmelse med standarder för mänskliga rättigheter ska publiceras och göras lättillgängliga för alla medborgare.

Avsnitt 7: Rättslig konsekvens och juridisk granskning

7.1 Befintliga lagar ska granskas och uppdateras för att överensstämma med denna lag, vilket säkerställer ett sammanhängande rättsligt ramverk.
7.2 Rättigheter och skyldigheter som härrör från våra europeiska åtaganden ska integreras sömlöst.
7.3 Högsta domstolen ska ha befogenhet att granska lagar och förordningar som antagits enligt denna lag för att säkerställa deras överensstämmelse med dess principer och konstitutionella garantier.

Avsnitt 8: Offentligt samråd och deltagande

8.1 Betydande förändringar eller implementeringar enligt denna lag ska vara föremål för en obligatorisk offentlig samrådsprocess på minst 45 dagar.
8.2 Regeringen ska säkerställa transparens i tillämpningen av denna lag och ge regelbundna uppdateringar till allmänheten om dess implementering och effekter.
8.3 En medborgarrådgivningspanel ska inrättas för att ge input om lagens implementering och föreslå förbättringar.

Avsnitt 9: Verkställighet och efterlevnad

9.1 Det svenska rättighets- och effektivitetskontoret ska utveckla och implementera verkställighetsmekanismer för att säkerställa efterlevnad av denna lag.
9.2 Bristande efterlevnad av bestämmelserna i denna lag kan leda till rättsliga konsekvenser, som ska fastställas av lämpliga rättsliga organ.

Avsnitt 10: Kompatibilitet med EU-rätten

10.1 Denna lag är utformad för att överensstämma med Sveriges skyldigheter som medlem i Europeiska unionen samtidigt som den nationella suveräniteten bevaras.
10.2 I händelse av konflikt mellan denna lag och EU-rätten ska ärendet hänskjutas till Högsta domstolen för granskning och lösning.

Avsnitt 11: Ändringsförfarande

11.1 Ändringar av denna lag ska kräva en tre femtedels majoritet i Riksdagen.
11.2 Föreslagna ändringar ska vara föremål för en 30-dagars offentlig samrådsperiod och granskning av Högsta domstolen före Riksdagens omröstning.

Avsnitt 12: Fördelar med lagen

12.1 Förbättrad styrning: Denna lag kommer att ge den svenska regeringen möjlighet att reagera mer effektivt på nationella utmaningar och möjligheter.
12.2 Rättslig klarhet: Genom att harmonisera vårt rättsliga ramverk skapas ett mer tillgängligt och effektivt system för alla svenskar.
12.3 Resursoptimering: Lagen möjliggör en effektivare fördelning av nationella resurser, med fokus på viktiga prioriteringar för Sveriges framtid.
12.4 Stärkt internationell position: Sverige kommer att vara bättre rustat att förhandla fram internationella avtal som tjänar våra nationella intressen.
12.5 Bevarande av svenska värderingar: Denna lag förstärker vårt engagemang för svenska värderingar samtidigt som vi anpassar oss till det föränderliga globala landskapet.
12.6 Europeisk integration: Genom att anpassa oss till europeiska standarder stärker vi Sveriges roll i formandet av Europas framtid.

Avsnitt 13: Åtagande gentemot svenska medborgare

13.1 Denna lag bekräftar regeringens engagemang för att skydda och förbättra rättigheterna för alla svenska medborgare, med särskild betoning på att upprätthålla befintliga konstitutionella garantier och skydd mot diskriminering.
13.2 Det primära målet med denna lag är att stärka Sveriges suveränitet och beslutsfattande makt, vilket säkerställer vår nations förmåga att prioritera medborgarnas behov och värderingar, samtidigt som de grundläggande skydd som definierar vårt demokratiska samhälle bevaras.
13.3 Regeringen förbinder sig att genomföra regelbundna bedömningar för att säkerställa att denna lag fortsätter att gynna alla svenskar och förbättra vårt nationella välstånd, utan att kompromissa med våra grundläggande konstitutionella skydd.
13.4 En omfattande granskning av denna lag ska genomföras vart sjunde år, där resultaten och eventuella föreslagna justeringar presenteras för Riksdagen och offentliggörs.

Förklaring av ändringar och implementeringsplan

Den svenska suveränitets- och effektivitetsförbättringslagen är utformad för att hantera flera viktiga områden inom styrning och nationell politik. Här följer en förklaring till varför dessa förändringar behövs och en implementeringsplan:

Varför dessa förändringar behövs:

1. Effektiviserad styrning: Lagen syftar till att förbättra statens effektivitet genom att tillhandahålla ett tydligt ramverk för beslutsfattande och policyimplementering.
2. Rättslig klarhet: Genom att harmonisera befintliga lagar med denna nya lag minskar rättsliga tvetydigheter och säkerställer ett mer sammanhängande rättssystem.
3. Balansering av nationella och internationella intressen: Lagen strävar efter att stärka Sveriges position i internationella förhandlingar samtidigt som anpassningen till EU-skyldigheter upprätthålls.
4. Transparens och ansvarsskyldighet: Inrättandet av det svenska rättighets- och effektivitetskontoret och regelbunden offentlig rapportering säkerställer kontinuerlig tillsyn och offentligt engagemang.
5. Anpassningsförmåga: Ändringsförfarandet och regelbundna granskningar gör att lagen kan utvecklas med förändrade nationella och globala omständigheter.
6. Skydd av grundläggande rättigheter: Lagen förstärker Sveriges åtagande för mänskliga rättigheter och befintliga konstitutionella skydd.

Implementeringsplan:

1. Förberedande fas (Månad 1-3):
   • Inrätta det svenska rättighets- och effektivitetskontoret.
   • Påbörja granskning av befintlig lagstiftning för anpassning.
   • Utveckla mekanismer för offentligt samråd.
2. Initial implementering (Månad 4-6):
   • Harmonisera nyckellagstiftning och förordningar med lagen.
   • Lansera offentlig informationskampanj.
   • Upprätta medborgarrådgivningspanelen.
3. Full implementering (Månad 7-12):
   • Slutför anpassningen av all relevant lagstiftning.
   • Initiera första omgången av offentliga samråd om implementeringen.
   • Påbörja regelbunden rapportering och transparensåtgärder.
4. Granskning och justering (År 2):
   • Genomför första årliga bedömningen.
   • Gör nödvändiga justeringar baserat på initiala implementeringserfarenheter.
   • Förbered och publicera första årliga offentliga rapporten.
5. Löpande verksamhet (År 3+):
   • Fortsätt med regelbundna bedömningar och offentlig rapportering.
   • Genomför omfattande granskningar vart femte år.
   • Genomför fullständig granskning av lagen vart sjunde år med potentiella ändringar.

Denna implementeringsplan säkerställer en gradvis och grundlig integrering av lagen i Sveriges rättsliga och styrningsstrukturer, med inbyggda mekanismer för kontinuerlig utvärdering och förbättring.